Проект программы ФКГС Боровское с/п от 23.06.2023 г.

проект

 АДМИНИСТРАЦИЯ

БОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «  »                        2023  г.                                                                                             №

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,«Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной  программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Боровского сельского поселения, в целях реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», Распоряжением Администрации Брединского муниципального района от 01.06.2022 №336-р «Об утверждении итогов голосования на едином информационном портале, по общественным территориям Брединского муниципального района, планируемых к благоустройству в 2023 году»  в связи с изменением перечня программных мероприятий

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменения в постановление Администрации  Боровского сельского поселения от 14.12.2017 года № 40 «Об утверждении муниципальной программы Боровского сельского поселения «Формирование современной городской среды  Боровского сельского поселения на 2018-2024 годы» (в редакции  от 30.03.2018 г. № 35, от 10.07.2018 г. № 74, от 02.08.2018 г. №77, от 15.08.2018 г. № 81,от 24.12.2018г. №108 ,№1 от 11.01.2019 г, от 28 марта 2019 № 4, от 05 июля2019 г. № 12а,от 22.11.2019 № 31, от 06.12.2019 №32 от 10.03.2020 г. №10 , от 28.01.2021 г. № 2,от 26.03.2021 г. № 06, от 26.10.2021 г., № 28 от 29.07.2022,№50 от 22.12.2022 г.,№ 2 от 27.февраля 2023 г. изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается).

     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Боровского сельского поселения Брединского муниципального района.

     3. Инспектору Администрации Боровского сельского поселения О.В.Даниловой разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения.      

     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Боровского                                                                                                                                          сельского поселения                                                                 Ю.Г.Зубков

                                                                                                                                                      Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации

                                                                                                              Боровского сельского поселения

                                                                                                         №      от                                2023 г.                                     

Муниципальная программа

Боровского сельского поселения

 «Формирование современной городской среды

Боровского сельского поселения на 2018-2024 годы»

                                                                ПАСПОРТ

муниципальной программы

Боровского сельского поселения

«Формирование современной городской среды

                        Боровского сельского поселения на 2018-2024 годы»

* объемы финансирования корректируются с учетом предусмотренных ассигнований бюджетов всех уровней на текущий год.

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства,  стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня,  Стратегией социально-экономического развития Брединского муниципального района до 2035 года, приоритетами  муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.

На территории Боровского сельского поселениярасположено5 населенных пунктов, из которых 1населенный пункт с численностью населения более1000 человек. 

Площадь городских земель на территории Боровского сельского поселения составляет 5тыс. гектаров, из которых 0,53тыс. гектаров (30 процентов) составляют застроенные территории, 88 гектаров – зеленые насаждения, в том числе 30 гектаров площадь насаждений общего пользования (парк). Общая протяженность улиц, проездов составляет свыше335 км, в том числе: 92 км (27 процентов) с совершенствованным покрытием, 139,1 км (41 процент) освещенных частей.

В Боровском сельском поселении по состоянию на 01.08.2017г. насчитывалось 27 многоквартирных домов, общее количество дворовых территорий составляет 10 ед. площадью 12,6 тыс. м²(с.Боровое).Полностью благоустроенных дворовых территорий не было.

Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей поселения. В большей части дворовых территорий качество асфальтобетонного покрытия не соответствует действующим нормам и правилам, не хватает парковочных мест для автомобилей, отсутствует достаточное количество мест отдыха для различных групп населения, не обеспечен беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья, недостаточно проводятся работы по озеленению.

Общественные территории также не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя: ремонт тротуаров, установку скамеек и урн, обеспечение освещения и озеленения, оборудование автомобильных (гостевых) парковок.

Благоустройство дворовых и общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Комплексное решение проблемы будет способствовать повышению уровня комфортного проживания граждан. При этом проведение мероприятий по благоустройству территории Боровского сельского поселения необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

         В 2018 году на территории Боровского сельского поселения в рамках программы «Формирование современной городской среды Боровского сельского поселения на 2018-2022 годы» было благоустроено 6 (шесть) дворовых территорий. Выполнены работы по ремонту дворовых проездов, ремонту тротуаров, установлены  скамейки, урны, произведен  спил (обрезка) деревьев, установлена контейнерная площадка, ограждение, заменены бетонные оголовки канализационных колодцев.

В 2019 году в рамках настоящей Программы проведено комплексное благоустройство центральной площади с. Боровое, ул.Мира, 18а. Проведено устройство ограждения, устройство покрытия из брусчатки, установка скамеек, урн, устройство и оборудование детской и спортивной площадок, устройство малой архитектурной формы «Я люблю Боровое», устройство клумбы.

На сегодняшний день в  Боровском сельском поселении ещё остается  ряд проблем, требующих комплексного решения и надлежащего финансирования: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий.

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды Боровского сельского поселения на 2018-2024 годы», (далее – Программа), предусматривает благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий  в соответствии с «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющимися приложением к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»  (далее – Правила предоставления и распределения субсидий).

Физическое состояние дворовой и общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 14.06.2017 г. №87/1 и содержащемся в государственной программе Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области». Включение в Программу дворовой территории без решения заинтересованных лиц не допускается. С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо расширение практики привлечения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству.

Отбор дворовых и общественных территорий с учетом предложений заинтересованных лиц для включения в настоящую Программу осуществляется в соответствии с«Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан,   организаций   на    включение  в адресный перечень   территорий       общего   пользования      Боровского   сельского   поселения,    на    которых    планируется   благоустройство, в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Боровского сельского поселения 2018-2024 гг.» и «Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории Боровского сельского поселения   в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Боровского сельского поселения на 2018-2024 годы», утвержденных постановлением Администрации Боровского сельского поселения от 01.02.2018 №3(с изменениями).

Реализации Программы и своевременному достижению запланированных результатов могут препятствовать следующие риски:

- законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации Программы;

- финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования Программы.

- риск низкой активности граждан и представителей  бизнеса в участии по реализации проектов по благоустройству.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий Программы что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации Программы.

Раздел 2. Основная цель (основные цели) и задачи муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы позволит стимулировать Боровское сельское поселение на осуществление мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий, улучшению условий проживания населения, развитию объектов внешнего благоустройства.

Основной целью Программы является осуществление нового строительства и благоустройства территорий с применением лучших мировых практик и современных технологий.

Основной задачей Программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Боровского сельского поселения Брединского муниципального района путем:

- повышения уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в Боровском сельском поселении Брединского муниципального района;

- повышения уровня благоустройства общественных территорий;

- благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- повышения уровня благоустройства территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для строительства индивидуальных жилых домов;

- формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов в Боровском сельском поселении Брединского муниципального района.    

      Механизмы выполнения задач:

- осуществление благоустройства дворовых и общественных территорий с применением лучших мировых практик и современных технологий;

- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Боровского сельского поселения Брединского муниципального района;

- обустройство мест массового отдыха населения;

- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- повышение уровня благоустройства территорий, прилегающих к

индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для строительства индивидуальных жилых домов;

- развитие городской инфраструктуры для комфортного использования велосипедного транспорта в целях пропаганды здорового образа жизни и улучшения экологии городской среды;

- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых

территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений. Дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды с реализуемыми в Боровского сельском  поселении Брединского муниципальном   районе государственными программами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов недвижимого имущества, ремонт и (или) модернизацию инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории Боровского сельского поселения  поселения  Брединского муниципального района;

- синхронизация реализации мероприятий в рамках программы с реализуемыми мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а так же мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- актуализация действующих правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям, в том числе предусматривающих муниципальных программ по благоустройству с учетом мнения граждан, представителей территориального общественного самоуправления, реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое участие граждан и организаций в реализации указанных мероприятий, инструменты общественного контроля за соблюдением правил благоустройства и реализацией мероприятий программ по благоустройству;

- изучение и использование мировых практик урбанистики;

- формирование системы конкурсного отбора  проектов по благоустройству территорий с целью определения лучших и востребованных гражданами проектов;

- обеспечение вовлечения граждан старше 14 лет в процесс участия в решении вопросов развития городской среды, включая обеспечение проведения голосования по отбору общественных территорий;

- обеспечение привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

- обеспечение мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной  городской среды;

- обеспечение проведения Боровским сельским поселением  Брединского муниципального района работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству которых, бюджету Боровского сельского поселения Брединского муниципального района предоставлена субсидия из федерального бюджета;

- обеспечение финансирования мероприятий программы формирования современной городской среды за счет средств местного бюджета;

          В результате решения вышеуказанных задач будут достигнуты целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, значения которых приведены в Приложении 2 к Программе.

Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий Программы и финансовые ресурсы на ее реализацию отражены в Приложении № 1к Программе.

Благоустройство дворовых территорий предусматривает минимальный и дополнительный перечень работ.

Минимальный перечень  видов работ по благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств, полученных Боровском сельским поселением в качестве иных межбюджетных трансфертов (далее именуется – минимальный перечень), включает в себя:

1)ремонт дворовых проездов;

2)обеспечение освещения дворовых территорий;

3) установку скамеек, урн;

4)оборудование автомобильных парковок;

5)ремонт тротуаров;

При этом указанный перечень является исчерпывающим и может быть расширен только при внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство.

Софинансирование, за счет средств, полученных Боровскомсельским поселением в качестве иных межбюджетных трансфертов, работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня осуществляется при условии принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома.

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных Боровскомсельским поселением, в качестве иных межбюджетных трансфертов (далее–именуется дополнительный перечень), включает в себя:

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

установку и ремонт ограждений;

озеленение территорий;

иные виды работ.

Софинансирование за счет средств, полученных сельским поселением в качестве иных межбюджетных трансфертов, работ по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня осуществляется при условии:

     1)принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома;

     2)софинансирования указанных работ собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее именуются - заинтересованные лица).

Доля участия заинтересованных лиц в  работах по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня, должна составлять не менее:

- 3 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в Программу до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

- 20 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в Программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а так же территории,прилегающие к индивидуальным жилым домам, подлежат благоустройству за счет средств собственников и (или) правообладателей соответствующих объектов недвижимого имущества и земельных участков в соответствии с заключенными соглашениями с Администрацией Боровского сельского поселения.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, нормативы финансовых затрат на благоустройство, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работприводится в Приложении № 5 к Программе.

      К благоустройству общественных территорий относится: озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленные на благоустройство общественных территорий.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве(с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, приведен в таблице 1 Приложения №3 к Программе.

Адресный перечень индивидуальных жилых домов  и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 годареализации Программы за счет средств указанных лиц, в соответствии с требованиями,  утвержденных в Боровском сельском поселении Правилами благоустройства приведен в таблице 4 Приложения №3 к Программе.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 годареализации Программы за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с собственниками  (пользователями) указанного недвижимого имущества (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве согласно требованиям, утвержденных Правилами благоустройства территории Боровского сельского поселения, приведен в таблице 3 Приложения №3 к Программе, (услуги строительного контроля, дополнительные средства местного бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды) на 2021-2023 годы приведен в приложении №7

   Если в мероприятия будут внесены мероприятия по установке баннеров с брендбуком нацпроекта «Жилье и городская среда» на объектах благоустройства, здесь тоже необходимо будет прописать номер приложения!!!!!!!!!!!!

     В рамках реализации мероприятий Программы необходимо обеспечить привлечение  к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов, а так же обеспечить реализацию мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации Программы по благоустройству территорий.

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленной задачи и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов.

     Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задачи Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы федеральным и областным бюджетом и полномочий, закрепленных за органом местного самоуправления–администрацией Боровского сельского поселения действующим законодательством.

Все мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий проводятся с  учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Раздел 4. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий муниципальной программы

1.Ответственным исполнителем МКУ Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры АдминистрацияБрединского муниципального района (с2022 г.)  

 2.Участниками реализации мероприятий Программы могут являться юридические или физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на выполнение муниципального задания.

  3 Механизм реализации Программы предусматривает благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а так же дворовых территорий, включенных в программу.

     Заинтересованные лица (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) при участии в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, должны руководствоваться действующим законодательством в сфере реализации настоящей Программы.

Работы по благоустройству дворовых территорий из дополнительного перечня осуществляются при условии финансового участия заинтересованных  лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. Доля  участия заинтересованных лиц в работах по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня, должна составлять не менее:

     - 3 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в Программу до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     - 20 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для  дворовых территорий, включенных в Программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству. Решение о выбранных работах, а также решение о доле финансового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий должно быть закреплено в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, подлежат благоустройству за счет средств собственников и (или) правообладателей соответствующих объектов недвижимого имущества и земельных участков в соответствии с заключенными соглашениями с Администрацией Боровского сельского поселения.

Механизм реализации Программы предусматривает предоставление администрацией Брединского муниципального района (главным распорядителем бюджетных средств Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района)иных межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района  бюджету Боровского сельского поселения на реализацию программы формирования современной городской среды,в соответствии с действующим законодательством, Правилами предоставления и распределения субсидий, «Правилами предоставления, распределения и методикой расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района бюджетам сельских поселений на реализацию программ формирования современной городской среды на 2019-2024 годы», утвержденными Постановлением Администрации Брединского муниципального района от 17.04.2018 г. №360-П «Об утверждении муниципальной программы Брединского  муниципального района «Формирование современной городской среды на территории Брединского муниципального района», (с изменениями) (далее-Правила ), Соглашением о предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов бюджету Боровского сельского поселения Брединского муниципального района на реализацию программы формирования современной городской среды, заключенным между администрацией Брединского муниципального района и администрацией Боровского сельского поселения.

Обязательства Администрации  Боровского сельского поселения:

1)осуществляет планирование и организацию работ по благоустройству территорий Боровского сельского поселения Брединского муниципального района;

2)обеспечивает проведение инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения, в населенных пунктах сельского поселения с численностью населения свыше 1000 человек в соответствии с утвержденным Администрацией Боровского сельского поселения Порядком, регламентирующим процедуру инвентаризации;

3)обеспечивает разработку и принятие муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, корректировку действующей муниципальной программы, предусматривающей благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных и дворовых территорий и соответствующей требованиям пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», с учетом проведения общественных обсуждений (срок обсуждения – не менее 30 дней со дня опубликования соответствующего проекта муниципальной программы, в том числе привнесении в нее изменений).

      4) обеспечивает актуализацию  муниципальной программы в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий и продление срока ее действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     5) обеспечивают обязательное размещение  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а так же возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме; 6)обеспечивают возможность проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

    7) размещает информацию о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и.т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети «Интернет» и в любых иных печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.) с обязательным упоминанием (логотип, надпись) о реализации данного объекта в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда». Логотип федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» должен размещаться вместе с логотипом национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с требованиями брендбука федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

     8) обеспечивает учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

     9) обеспечивает осуществление контроля за ходом реализации муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. №169, Правилами предоставления и распределения субсидий, Постановлениями сельских поселений, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

    10) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, протоколов заседаний указанной общественной комиссии.

     11) обеспечивает разработку и утверждение не позднее 1 марта текущего года (ежегодно) с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, благоустройство которой планируется в рамках муниципальной программы в текущем году, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, разработанных в соответствии с требованиями правил благоустройства сельских поселений. В указанные дизайн-проекты включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

    12) обеспечивает выполнение условия о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечня видов работ, в состав общего имущества многоквартирного дома;

     13) обеспечивает при реализации дополнительного перечня вида работ по благоустройству дворовой территории софинансирование собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.  Доля такого участия определяется сельским поселением в муниципальной программе и должна составлять не менее:

     3 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в муниципальную программу до 09.02.2019 г.;

     20 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в муниципальную программу после 09.02.2019 г.

     14) обеспечивает синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в Брединском муниципальном районе федеральными, региональными и муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов недвижимого имущества, ремонт и (или) модернизацию инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории соответствующего сельского поселения Брединского муниципального района;

     15) обеспечивает синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с  мероприятиями, реализуемыми в Брединском муниципальном районе в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а так же мероприятиями рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы»;

     16) обеспечивает проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

     17) обеспечивает заключение соглашений по благоустройству недвижимого имущества с собственниками (пользователями) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для строительства индивидуальных жилых домов;

    18) представляет в МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района» отчеты о реализации мероприятий Программы, а так же копии всех документов, сопутствующих ее выполнению;

     19) имеет право исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а так же территории, которые планируются к изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

     20) имеет право исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей муниципальной программы или не приняли решение о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования общественной комиссией  в порядке, установленном такой комиссией;

     21) обеспечивает проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету Брединского муниципального района предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов

     22) обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации о реализации федерального проекта на территории сельского поселения с учетом методических рекомендаций о размещении информации в ГИС ЖКХ, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

     23) обеспечивает реализацию мероприятий по созданию на территории сельских поселений условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству территорий;

     24) обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

     25) обеспечивает разработку и принятие муниципальных программ формирования современной городской среды (далее именуются – муниципальные программы), корректировку действующих муниципальных программ в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     26) обеспечивает наличие в бюджете Боровского сельского поселения средств на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды;

     27) обеспечивает софинансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Боровского сельского поселения в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования, предусмотренного Программой, исходя из общего объема расходного обязательства муниципального образования;

     28) средства бюджета Боровского сельского поселения, направляемые на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансируемых за счет Субсидии должны составлять: в 2021 году -  не менее одного процента от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств, в 2022году и последующих годах – не менее пяти процентов от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств;

     29) перечисляет в бюджет Брединского муниципального района из бюджета Боровского сельского поселения средства в виде иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий поселения  в соответствующем году, а так же на выполнение функций в рамках реализации мероприятий, направленных на формирование комфортной городской среды (услуги по осуществлению строительного контроля, дополнительные средства бюджета поселения (доп.МБ), необходимые для реализации программы формирования современной городской среды), на основании Соглашения о передаче средств и полномочий по решению вопросов местного значения по организации благоустройства территорий поселения в части реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (в 2021-2024 гг.);

     30) осуществляет мероприятия по цифровизации городского хозяйства при условии соблюдения требований, установленных Методическими рекомендациями по цифровизации , за счет средств бюджета Боровского сельского поселения;

     31) предоставляет МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района», необходимые для формирования заявки в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области на предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Брединского муниципального района на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с Постановлением №470-П;

     32) предоставляет МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района» информацию и документы, необходимые для исполнения части полномочий, предусмотренных по организации благоустройства территорий поселения в соответствии с Правилами благоустройства, в части организации благоустройства территорий поселения, в том числе:

     - выписку из решения Совета депутатов депутатов Боровского сельского поселения о бюджете Боровского  сельского поселения на текущий финансовый год, предусматривающего софинансирование мероприятий по благоустройству территорий  за счет средств бюджета Боровского сельского поселения;

     - утвержденную муниципальным правовым актом муниципальную программу формирования современной городской среды;

     - утвержденные в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.11.2017 г. №711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов» Правила благоустройства территории сельского поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;

     - дизайн-проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, предполагаемых к благоустройству;

     - сметную и техническую документацию (проектно-сметную документацию) на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, утвержденную Главой сельского поселения;

     - техническое задание;

     - иные документы;

    33) участвует в комиссии по приемке выполненных работ;

     34) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием перечисленных средств;

    35) несет предусмотренную законодательством ответственность за своевременную и качественную реализацию  мероприятий Программы, нарушение её условий, достижения значений показателей результативности (результатов), несвоевременное предоставление отчетности;

     36) выполняет иные обязательства и условия в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды;

     37) выполняет иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления.

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Программа носит ярко выраженный социально-экономический характер.

Осуществление своевременного финансирования, комплексный подход к реализации мероприятий Программы по благоустройству, успешное их выполнение позволит:

- повысить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустить механизм трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

 - сформировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Боровского сельского поселения.

     Показателями результативности (результатом) использования средств Субсидии являются количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, количество благоустроенных общественных территорий, количество ежегодно благоустраиваемых территорий, в том числе количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории Брединского муниципального района, на территории которого  реализуются проекты по созданию комфортной городской среды,  доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды. Значения показателей результативности (результата) использования средств Субсидии устанавливаются в Соглашении. Оценка эффективности использования средств Субсидии осуществляется исходя из степени достижения МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района», установленных Соглашением, значений показателей результативности (результата) использования средств Субсидии.

     Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать наиболее благоприятные и комфортные условия жизнедеятельности населения Боровского сельского поселения:

По                итогам реализации Программы планируется к 2024 году достигнуть следующих результатов:

Всего благоустроенных территорий – 9 единиц, в том числе:

1.Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов – 6 единиц, в том числе по годам:

в 2018 году – 6 ед.;

в 2019 году – нет;

в 2020 году -  нет;

в 2021 году – нет;

в 2022 году – нет;

в 2023 году – нет;

в 2024 году – нет;

2.количество благоустроенных общественных территорий – 0 единиц;

3.Количество ежегодно благоустраиваемых территорий, в том числе:

1.1.количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды – 3 единицы, в том числе по годам:

в 2018 году – 3 ед;

в 2019 году – 0 ед.;

в 2020 году -  0 ед.;

в 2021 году – 0 ед.;

в 2022 году – 0 ед.;

в 2023 году – 0 ед.;

в 2024 году – 0 ед.

1.2.количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды – 3 единицы, в том числе по годам:

в 2018 году – нет;

в 2019 году – 1 ед.;

в 2020 году -  0 ед.;

в 2021 году – 0 ед.;

в 2022 году – 0 ед.;

в 2023 году – 2 ед.;

в 2024 году – 0 ед.

4.Благоустроить 100 % объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями утвержденных в Боровском сельском поселении Правил благоустройства территории и заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанного недвижимого имущества (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве, в том числе по годам;

в 2018 году – 0 %;

в 2019 году – 0%;

в 2020 году – 100 %;

в 2021 году  - 0 %;

в 2022 году – 0 %;

в 2023 году – 0 %;

в 2024 году – 0 %;

     5.Благоустроить 100% территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве в соответствии с требованиями, утвержденных в Боровском  сельском поселении Правил благоустройства территории и  заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве, в том числе по годам:

в 2018 году – 0%;

в 2019 году – 50%;

в 2020 году – 100 %;

в 2021 году  - 0 %;

в 2022 году – 0 %;

в 2023 году – 0 %;

в 2024 году – 0 %;

6.Увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в населенных пунктах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 25 процентов, в том числе по годам:

в 2018 году – 6%;

в 2019 году – 9%;

в 2020 году – 0%;

в 2021 году  - 0%;

в 2022 году – 20 %;

в 2023 году –25 %;

в 2024 году – 0 %;

     7. Реализовать 100% мероприятий по цифровизации городского хозяйства, в том числе по годам:

2018 – нет;

2019 – нет;

2020 – 0%;

2021 – 0 %;

2022 – 0 %;

2023 – 100 %;

2024 – 0 %

     Сведения о составе и значении целевых показателей (индикаторов) Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

     Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) Программы приведены в таблице 1 приложения 4 к настоящей Программе.

     Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 2 приложения 4 к настоящей Программе.

     Методика расчета значений целевых показателей  и индикаторов и источники получения информации о данных показателях приведены в таблице 3 приложения 4 к настоящей Программе.

Раздел 6. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы (благоустройство общественных территорий Боровского сельского поселения)  осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету Боровского сельского поселения из бюджета Брединского муниципального района на реализацию программы формирования современной городской среды, заключенного между администрацией Боровского сельского поселения Брединского муниципального района и администрацией Брединского муниципального района.    

Реализация прочих мероприятий по благоустройству (установка систем видеонаблюдения, установка баннеров с брендбуком нацпроекта «Жилье и городская среда и др.) осуществляется за счет средств бюджета Боровского сельского поселения.

Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 11 661 358,00   рублей.

ФБ*-федеральный бюджет

ОБ**- областной бюджет                       

МБ*** - бюджет Боровского сельского поселения

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств федерального и областного бюджетов определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды» и Законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», за счет средств местного бюджета на основании Решения Совета депутатов Боровского сельского поселения о бюджете Боровского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.