Прогноз социально – экономического развития Боровского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.

Приложение

                                                                        к постановлению администрации

Боровского сельского поселения

              от 10.11.2018 г. № 100                                                                    

Прогноз социально – экономического развития Боровского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.

Цели и задачи

Прогноз – это документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации Боровского сельского поселения и характеризующий это состояние показателей в прогнозируемом периоде.

Прогноз социально-экономического развития Боровского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», разработан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории.

Основной целью социально – экономического развития Боровского сельского поселения является улучшение качества жизни населения и его здоровья, развитие сельского хозяйства, содержание и ремонт внутрипоселковых дорог, формирования достойных условий жизни на селе.

Намеченные мероприятия будут выполняться с учетом финансовых возможностей.

При составлении прогноза социально – экономического развития Боровского сельского поселения использованы:

- учетные данные администрации Боровского сельского поселения;

- данные Челябинскстат;

- другая информация, предоставляемая в установленном законодательством порядке органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, действующими на территории поселения.

В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций на территории поселения, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Основные показатели

Бюджетная и налоговая политика

Будет направлена на увеличение собственных доходов бюджета поселения, проведение работы по выявлению дополнительных источников доходов бюджета, рост дохода от использования земель поселения для ведения личного подсобного хозяйства, повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджетная политика в поселении определена на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. Для обеспечения финансирования предусмотренных расходов в бюджет поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. будут зачисляться в полном объеме земельный налог и налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц в размере 2% и др.

Расходы бюджета будут ориентированы на решение вопросов местного значения. Расходная часть бюджета на 2019-2021 года составлена на основании прогноза доходной части бюджета с соблюдением приоритетных направлений социально – экономической политики Боровского сельского поселения:

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

-повышение уровня жизни населения;

-информационное обеспечение.

Расходы бюджета прогнозировались исходя из исполнения бюджета за 2018 год, а также с учетом анализа изменения структуры расходов и отраслевых особенностей.

Исполнение бюджета будет полностью осуществляться по казначейской системе, что позволит усилить текущий контроль за использованием бюджетных средств.

Демография и показатели уровня жизни населения

Боровское сельское поселение включает в себя 5 населенных пунктов: село Боровое, п. Новогеоргиевский, п.Могутовский, п.Светлые Озера, п.Гогино ж/д станция .Общая площадь земель Боровского сельского поселения составляет  50540 га

По состоянию на 01.01.2018 года по данным похозяйственного учета Администрации Боровского  сельского поселения зарегистрировано  3046 человек. Данное расхождение  не позволяет достоверно рассчитать индекс налогового потенциала, применяемого для расчета уровня бюджетной обеспеченности поселения в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

По данным похозяйственного учета Администрации Боровского сельского поселения по состоянию на 01.01.2018 г. численность постоянного населения составляет 1958 человека. 681  человек граждан пожилого возраста, что составляет 30,4 % от общей численности населения. Количество детей составляет 560 человека, из них от 0 до 7 лет –269  человек, от 7 года до 18 лет – 291 человек.

Демографическая ситуация в Боровском сельском поселении стабильная, не наблюдается резких колебаний рождаемости и смертности. В 2017 г. число умерших составило 24 человека, число родившихся – 14 человек.

43,5 % населения, а именно 766 человек относится к населению в трудоспособном возрасте (с 16-ти лет).

По данным Центра занятости населения по состоянию на 01.01.2018 года на территории Боровского  сельского поселения стоят на учете 43 безработных или 3,3% от численности трудоспособного населения.

Доходы населения средние. Основным источником доходов населения являются пенсионные выплаты и доходы, получаемые по месту работы, - это заработная плата и выплаты социального характера, рост которых, по-прежнему является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения.

Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала Боровского сельского поселения, и вопросов занятости трудоспособного населения показывает, что затронутые проблемы являются сложными и весьма противоречивыми, тесно связаны с экономикой и бюджетом сельского поселения, и их необходимо учитывать при решении задач комплексного территориального развития.

Главными направлениями деятельности по обеспечению занятости населения поселения являются: привлечение граждан для участия в общественных работах в период активного поиска постоянной работы, информирование населения о положении на рынке труда.

Приоритетными задачами в сфере молодежной политики станут:

-развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, создание условий для самообразования молодежи;

-формирование здорового образа жизни, экологической культуры, повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

-создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере;

-создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на формирование ценностей семейной культуры.

Промышленное производство

На территории Боровского сельского поселения имеются такие предприятия как ИП Носиковская Н.М,ИП Нафигина О.В.,ИП Хлыстова Э.А.,ИП Егурнев В.Н, ИП Волохов А.О.,ИП Анисимова А.Ю.,ИП Арбузина С.Ю.,ИП Арбузин А.Г.

В сложившейся ситуации для поселения будет актуальна работа по привлечению любых инвестиций на территорию поселения для увеличения налогового потенциала, обеспечения занятости населения.

Сельское хозяйство

На территории сельского поселения имеются промышленные базы нескольких  предприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность: ООО «Боровое»,ООО «Гогинская Хлебная База», КФХ Сердюков Ю.И., КФХ Горбунов А.Ю., КФХ Долгов Ю.П.,КФХ Бешкуров В.Г.,ИП Токарь В.А,ИП .Козлов П.А.,ИП КФХ Высоцких П.С,ИП КФХ Голова Е.Ю.,ИП КФХ Евтушенко А.А,ИП Козлов А.А.

Транспорт и связь

Протяженность дорог Боровского сельского поселения составляет 35,9 км. и имеет как грунтовое, так и щебеночное  покрытие. В Боровском муниципальном районе создан муниципальный дорожный фонд из средств, поступающих от акцизов на нефтепродукты и средств областного бюджета. Ежегодно осуществляется летнее и зимнее содержание внутрипоселковых автомобильных дорог, грейдерование, подсыпка,  установка дорожных знаков согласно утверждённых планов.

На территории сельского поселения имеются три почтовых отделения связи в с.Боровое  п.Могутовский , п.Гогино, которые обслуживают жителей населенных пунктов – это доставка пенсий и корреспонденции, принятие коммунальных платежей от населения и др.

Для улучшения качества сотовой связи и дальности охвата на территории поселения построены ретрансляционные вышки «МТС», «Теле -2», «Мегафон». Емкости всех АТС задействованы полностью.

Показатели торговли, общественного питания и бытового обслуживания

На территории Боровского сельского поселения осуществляется розничная торговля продовольственными товарами через 14 магазинов,1 аптечный пункт,1 пункт общественного питания ,3 кафе .  Розничный товарооборот по данным предприятиям не определен.

Обороты розничной торговли увеличиваются как за счет роста цен на продовольственные товары, так и за счет расширения ассортимента товаров.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Протяженность  уличной водопроводной сети составляет 23,3 м. Обслуживание водопроводной сети осуществляет ООО «Источник», предприятие оказывает услуги водоснабжения населению, юридическим лицам и бюджетной сфере, обслуживает магистральный водопровод.

Благоустройство

В 2019-2021 годах будет осуществляться реализация полномочий органов местного самоуправления в части содержания и благоустройства территории. При этом средства бюджета поселения планируется направить по следующим разделам: 

1.Организацию освещения улиц: систематический контроль за освещением, своевременная замена ламп, установка приборов учета электроэнергии, а также оплата за потребленную электроэнергию. Все (5 пять)  населенных пунктов Боровского   сельского поселения -  обеспечены уличным освещением. Общее количество светильников составляет 60 штук, почти все светодиодные. В прогнозируемом периоде предполагается поддержание действующей электросети в работоспособном состоянии .

2.Контроль за выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности.
В 2018 году на территории Боровского с/п было установлено 65 контейнеров для сбора ТКО, планируется установка еще 40 контейнеров.  Вывоз мусора осуществляется ООО «Центр коммунального сервиса – Локомотивный». Создание и  эффективное  функционирование  во  всех  субъектахРоссийской Федерации системы общественного  контроля,  направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок

3.Организацию озеленения территории:

- обрезка старых, аварийных и разросшихся деревьев;

- озеленение населенных пунктов;

-производство работ по санитарной очистке территории поселения.

4.В 2018 году в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды Боровскогос/п» было благоустроенно шесть дворовых территорий МКД , частично заасфальтированы дворовые территории ,установлено ограждение  ,установлены лавки урны, произведен спил деревьев.

 Для создания условий для массового отдыха жителей посёлка и организацию обустройства мест массового отдыха, в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды Боровского с/п» в 2019 году планируется благоустройство  одной общественной территорий ,а именно центральной площади поселка ,где будут учтены пожелания всех возрастных категорий населения с.Боровое .

5.Содержание мест захоронения (по Соглашению о передачи полномочий). На территории поселения имеется 4 гражданских захоронения,4 памятника Воинам , погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Экологическая безопасность

К основным источникам загрязнения атмосферы в поселении можно отнести автотранспорт.

Одним из направлений работы поселения по сохранности чистоты воздуха будет являться создание озеленение и благоустройство населенных пунктов.

Социальная сфера

На территории поселения имеются и работают все социальные объекты, необходимые для проживания людей и развития территории. 1 общеобразовательное учреждение (МКОУ Боровская СОШ) с.Боровое и 2 филиала МКОУ Боровская СОШ в п.Могутовский  и п.Гогино; 3 детский сада в с.Боровое , п.Новогеоргиевский, п.Могутовский, 2 учреждения здравоохранения: Боровская участковая больница и 1 ФАП (в п. Гогино), 3 отделения почтовой связи, 1 Дом культуры в с.Боровое ,  4 филиала  библиотек,1 спортзал, 1 хоккейный корт.

В школах Боровского сельского поселения в настоящее время обучается 291 человек. Наши школьники принимают активное участие в различных конкурсах, викторинах и олимпиадах, где занимают призовые места. МКОУ Боровская СОШ носит имя Героя России Тимура Ибрагимова.

Здравоохранение

На территории Боровского сельского поселения находится 1 учреждение здравоохранения: Боровская участковая больница, и 1 ФАП в п. Гогино. Больница обеспечена квалифицированными кадрами. Медицинским обслуживанием не охвачены п. Могутовский, п.Новогеоргиевский ,п.Светлые Озера.

Культура

На территории Боровского сельского поселения работает 1 учреждение культуры МУК Боровская ЦКС  в с.Боровое   и четыре  филиала библиотек в с.Боровое, п.Гогино п.Могутовский, п.Новогеоргиевский.

Коллектив МКУК Боровская ЦКС  принимает активное участие во всех районных конкурсах и фестивалях. На территории нашего поселения продолжают работу 4 филиала МКУК «ЦБС» - библиотеки. На сегодняшний день они отлично выполняют свои функции и очень тесно работают с домом культуры, школой и детскими садами.

Планируется организация и проведение совместно с ДК традиционных мероприятий:  День защиты детей, День Победы, День пожилого человека, День матери, Международный женский день, новогодних и рождественских праздников.

С целью создания условий для полноценного духовного развития личности, сохранения и развития традиционных видов творчества в поселении планируются: участие населения в традиционных районных фестивалях и конкурсах народного творчества.

Физическая культура и спорт

Главным направление деятельности в сфере физической культуры и спорта являются:

-создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для активного отдых и ведение здорового образа жизни.

В 2018 году в спорткомплексе с.Боровое был выполнен  капитальный  ремонт :заменены трубы системы отопления ,на новые трубы и чугунные регистры ,от котельной до здания замены трубы теплоподачи , заменены старые оконные рамы  на пластиковые стеклопакеты, заменены  двери центрального входа и аварийных выходов ,заменены межкомнатные  двери,  так же произведена замена ламп освещения спортивного зала , сделан косметический ремонт в помещениях спорткомплекса.

В спортивном комплексе с.Боровое неоднократно проводятся соревнования  по различным видам спорта ,как местного ,так и районо-областного значений.

Планируется участие в районной спартакиаде сельских поселений.

Приоритетными направлениями в области развития физической культуры и спорта будут являться: создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни, проведение поселенческих спартакиад по хоккею.

Совершенствование системы местного самоуправления

Приоритетными направлениями для совершенствования системы местного самоуправления будут являться:

- повышение прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти;

- совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением;

- информирование населения о проблемах развития местного самоуправления;

- совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения;

- планирование и организация системы информирования населения по реализации проблем, вопросов местного значения, критических замечаний и обращений граждан в органы местного самоуправления поселения.

Достижение прогнозных показателей социально-экономического развития должно быть обеспечено согласованными действиями всех звеньев системы управления, что позволит активизировать все факторы, обеспечивающие условия для динамичного роста экономики, устойчивого повышения жизненного уровня граждан.

Дорожное хозяйство и безопасность дорожного движения

Виды работ и объем денежных средств на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяются Администрацией Брединского муниципального района по Соглашению о передаче полномочий Администрации Боровского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

Реализация мероприятий муниципальной программы Брединского муниципального района «Повышение безопасности дорожного движения в Брединском муниципальном районе на 2019 год» позволит увеличить уровень комфортности и безопасности жителей на улицах и дорогах поселения.

Перспектива развития

При всей совокупности проблем Боровское сельское поселение имеет ряд ресурсов для социально-экономического развития. Стратегическое обоснованное использование этих ресурсов позволит сельскому поселению укрепиться экономически, добиться повышения уровня жизни населения, повысить инвестиционную привлекательность.

Главная цель – создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения, развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.

Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Боровского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов